4 от 19.01.2015

Скачать (79.5 Кб)

Российская Федерация

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ГЛАВЫ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ПОСЕЛОК ЗОЛОТКОВО (СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ)

ГУСЬ-ХРУСТАЛЬНОГО РАЙОНА ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

19.01.2015 № 4

О мерах по реализации решения Совета народных депутатов от 25.12.2014 № 170 «О бюджете муниципального образования посе-лок Золотково на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

В соответствии с решением Совета народных депутатов от 25.12.2014 № 170 «О бюджете муниципального образования поселок Золотково (сельское поселение) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» (далее - решение о бюджете), на основании Устава муниципального образования поселок Золотково (сельское поселение)
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Принять к исполнению бюджет муниципального образования поселок Золотково (сельское поселение) (далее - местный бюджет) на 2015 год и на пла-новый период 2016 и 2017 годов.
2. Утвердить план по мобилизации доходов в местный бюджет на 2015 год согласно приложению 1.
3. Главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета исполняют бюджетные полномочия в соответствии со статьей 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
4. Главным администраторам (администраторам) доходов местного бюджета и главным администраторам источников финансирования дефицита местного бюджета:
а) обеспечить выполнение плана по мобилизации доходов в местный бюджет, утвержденного приложением 1 к настоящему постановлению и представлять до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в финансовый отдел отчет о выполнении установленного плана (с указанием причин отклонения от плановых показателей);
б) принять меры по снижению задолженности по платежам в местный бюджет по администрируемым доходам;
в) осуществлять постоянную работу по уточнению платежей, относимых Управлением Федерального казначейства по Владимирской области на невыясненные поступления, проводить разъяснительную работу с плательщиками налогов, сборов и иных платежей в части правильности оформления платежных документов на перечисление в местный бюджет соответствующих платежей;
г) представлять в финансовый отдел администрации:
- ежеквартально до 10 числа месяца, предшествующего первому месяцу квартала, сведения для составления кассового плана с разбивкой по месяцам;
- ежеквартально до 12 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, бюджетную отчетность.
5. Поручить заведующим отделами и специалистам муниципального образования, курирующим соответствующие направления деятельности, установить контроль за поступлением доходов в местный бюджет и выполнением прогнозируемых показателей социально-экономического развития муниципального образования, влияющих на мобилизацию доходов в местный бюджет:
- главному специалисту финансового отдела:
а) прогнозируемого объема совокупного дохода физических лиц и поступлением в местный бюджет доходов от использования и продажи муниципального имущества, прочих доходов от оказания платных услуг (работ) получателями средств бюджета муниципального образования;
б) за полнотой поступления в местный бюджет налога на доходы физиче-ских лиц, прочих неналоговых доходов;
- заведующему отделом по земельным вопросам, благоустройству, делам ГО ЧС и ПБ:
а) за поступлением в местный бюджет административных платежей и сборов, штрафных санкций.
6. Рекомендовать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Владимирской области:
а) в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 № 410 «О порядке взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов» ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представлять финансовому отделу администрации следующую информацию:
- о начислениях в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
- об уплаченных суммах в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
б) ежеквартально до 20 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представлять в финансовый отдел список организаций, задолженность по налоговым платежам в местный бюджет которых составляет свыше 0,5 млн. рублей;
в) о суммах задолженности, недоимки, отсроченных (рассроченных), реструктурированных и приостановленных к взысканию налогов, сборов, пеней и штрафов в целом по соответствующим видам налогов, сборов и иных обязательных платежей, контролируемых налоговыми органами в соответствии с законодательством Российской Федерации;
г) о налоговой базе и структуре начислений по налогам и сборам, форми-рующим, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, доходы местного бюджета в порядке и в сроки, установленные Федеральной налоговой службой России.
7. Предоставление из местного бюджета субсидий муниципальным бюд-жетным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) осуществляется в соответствии с графиком к соглашению о предоставлении субсидии, заключенному с муниципальным учреждением органом администрации муниципального образования, осуществляющим функции и полномочия учредителя учреждения, если иное не установлено муниципальными нормативными правовыми актами.
В соответствии с указанным графиком субсидия подлежит перечислению муниципальным бюджетным учреждениям ежемесячно, с учетом сезонности от-дельных видов расходов, источников финансирования, имеющихся в местном бюджете, и по мере поступления средств из областного и районного бюджетов.
8. Предоставление субсидий из местного бюджета в соответствии с абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации муниципальным бюджетным учреждениям осуществляется в порядках, установленных постановлениями (распоряжениями) администрации муниципального образования, которые должны содержать следующие положения:
цели предоставления субсидии;
условие о заключении соглашения (договора), о предоставлении субсидии между органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и учреждением, в котором предусматриваются следующие условия:
- право органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, на проведение проверок соблюдения учреждением условий, установленных заключенным соглашением (договором);
- порядок возврата сумм, использованных учреждением, в случае установления по итогам проверок, проведенных органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, а также уполномоченными органами государственного финансового контроля, факта нарушения целей и условий, определенных соответствующим порядком (правилами) предоставления субсидий и заключенным соглашением (договором);
- порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидий, установленной органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;
- условие о перечислении субсидий на счета, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации учитываются операции со средствами, поступающими учреждениям, в соответствии с заявками и (или) отчетами по форме и в сроки, которые установлены органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.
9. Распорядителям средств местного бюджета:
а) до 20 января 2015 года представить в финансовый отдел администрации месячный календарь ежедневных кассовых выплат по оплате труда с начислениями, оплате коммунальных услуг и услуг связи муниципальных бюджетных, казенных учреждений.
б) не допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым бюджетным обязательствам, а также принимать меры по недопущению образования у муниципальных бюджетных, казенных учреждений просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимые значения, установленные органом, осуществляющим функции и полномочия учредителей;
в) не допускать уменьшения утвержденных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на уплату начислений на выплаты по оплате труда в целях увеличения лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на иные цели, за исключением лимитов бюджетных обязательств для исполнения требований по исполнительным листам;
г) представлять в финансовый отдел администрации:
- заявки на финансирование расходов из местного бюджета не позднее, чем за 5 дней до календарного срока кассовых выплат по ним;
- информацию о выполнении плана мероприятий ("дорожной карты") в части повышения оплаты труда работников бюджетной сферы по местному бюджету в соответствии с указами Президента Российской Федерации ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной финансовым отделом;
- ежеквартально не позднее 8-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, оценку ожидаемого исполнения расходов местного бюджета по формам, установленным финансовым отделам администрации ;
- до 20 января 2015 года отчет о расходовании бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ за 2014 год в разрезе мероприятий;
- отчеты о выполнении муниципального задания по предоставлению муниципальных услуг (выполнению работ) за 2014 год до 20 марта 2015 года, в 2015 году - до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, с оценкой их исполнения и заключениями о фактическом исполнении муниципального задания. При невыполнении муниципального задания по предоставлению муниципальных услуг (выполнению работ) за 2014 год остатки средств на счетах муниципальных бюджетных учреждений учитывать в счет финансирования на 2015 год;
- в срок до 25 февраля 2015 года отчет о выполнении плана мероприятий по реализации программы по повышению эффективности бюджетных расходов муниципального образования поселок Золотково (сельское поселение) за 2014 год (постановление главы муниципального образования от 01.04.2014 № 5 «Об утверждении муниципальной Программы по повышению эффективности бюджетных расходов муниципального образования поселок Золотково (сельское поселение) на 2014-2016 годы»);
- ежемесячно и ежеквартально в сроки, установленные для соответствующей отчетности, отчеты по формам, установленными Министерством финансов Российской Федерации и департаментом финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области;
д) до 01 марта 2015 года провести работу с соответствующими областными органами исполнительной власти по подтверждению остатков субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, перечисленных в местный бюджет из областного бюджета в 2014 году, потребность в которых имеется в 2015 году;
е) уведомлять ответственных исполнителей муниципальных программ при внесении в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись местного бюджета, предусматривающих уточнение объемов бюджетных ассигнований на реализацию муниципальных программ в срок не позднее 10 рабочих дней с даты внесения таких изменений.
10. Установить, что получатели средств местного бюджета в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2015 год при заключении договоров (муниципальных контрактов) с организациями о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг вправе предусматривать авансовые платежи:
а) с последующей оплатой денежных обязательств, возникающих по договорам (контрактам) о поставке товаров, выполнении работ и оказании услуг, после подтверждения выполнения (оказания) предусмотренных указанными договорами (контрактами) работ (услуг) в объеме произведенных платежей:
- в размере 100 процентов суммы договора (контракта), но не более лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета в 2015 году, – по договорам (контрактам) об оказании услуг связи, о подписке на печатные издания и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, об участии в семинарах и совещаниях, о приобретении авиа и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, о проведении государственной экспертизы проектной документации, по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств, на приобретение материалов и оборудования для ликвидации возможных аварийных ситуаций в муниципальных бюджетных и казенных учреждениях и на объектах тепло-энергоснабжения, находящихся на территории муниципального образования, на оплату бланочной продукции.
- в размере до 100 процентов суммы заявки на получение наличных денег (без представления документов) - на приобретение горюче-смазочных материалов, канцелярских принадлежностей, почтовых марок, конвертов;
- в размере до 30 процентов суммы договора (контракта), но не более 30 процентов лимитов бюджетных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета в 2015 году, - по остальным договорам (контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области и муниципальными нормативными правовыми актами;
б) производить оплату банковских услуг по выплате денежных средств гражданам в рамках обеспечения мер социальной поддержки, осуществляемых за счет средств областного бюджета и местного бюджета, в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными правовыми актами Владимирской области и муниципальными нормативными правовыми актами, на основании договоров, заключенных с финансово-кредитными учреждениями Российской Федерации, расположенными на территории Гусь-Хрустального района, и выбранными гражданами для зачисления денежных средств;
в) не вправе допускать просроченной кредиторской задолженности по принятым денежным обязательствам.
11. Финансовому отделу администрации:
а) направлять межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Владимирской области следующую информацию:
- об установленных муниципальными нормативными правовыми актами налоговых льготах по категориям налогоплательщиков;
- об административно-территориальном составе муниципального образования поселок Золотково (сельское поселение) с указанием их адресов и кодов по Общероссийскому классификатору объектов административно-территориального деления в случаях их изменений;
б) вносить изменения в сводную бюджетную роспись местного бюджета в соответствии со статьями 217 и 232 Бюджетного кодекса Российской Федерации в рамках установленных полномочий, а также на основании пункта 17,18 решения Совета народных депутатов от 25.12.2014 № 170 «О бюджете муниципального образования поселок Золотково (сельское поселение) на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»;
в) осуществлять финансирование расходов из местного бюджета в 2015 году и плановом периоде 2016 и 2017 годов:
- в соответствии с кассовым планом в пределах доведенных до распорядителей, получателей средств местного бюджета бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
- согласно заявкам, предоставляемым в установленном порядке распорядителями, получателями средств местного бюджета в финансовый отдел администрации;
г) проводить ежемесячный мониторинг исполнения бюджета муниципального образования с целью определения потребности в перечислении средств из местного бюджета для обеспечения бюджетных обязательств муниципального образования по выплате заработной платы с начислениями работникам бюджетной сферы;
Соблюдать муниципальному образованию поселок Золотково нормативы формирования расходов на их содержание, установленных постановлением главы района от 30.12.2014 № 1901 «О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований (поселений) Гусь-Хрустального района и установлении общего условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района», а также при условии приведения бюджетных параметров в соответствии с реальной экономической ситуацией, отсутствия просроченной кредиторской задолженности по бюджетным обязательствам:
д) до 20 числа второго месяца, следующего за отчетным кварталом, направлять отчет об исполнении местного бюджета на утверждение главе муниципального образования;
е) направлять в департамент финансов, бюджетной и налоговой политики администрации Владимирской области решение о принятии бюджета муниципального образования на 2015 год (на плановый период 2016 и 2017 годов) и внесении в него изменений в недельный срок после его утверждения Советом народных депутатов муниципального образования, а также реестр расходных обязательств в установленные сроки.
12. Распорядителям, получателям средств местного бюджета:
а) обеспечить достижение целевых показателей уровня средней заработной платы отдельных категорий работников сферы культуры в соответствии с указами Президента Российской Федерации от 07 мая 2012 года № 597 и от 01 июня 2012 года № 761;
б) информация о проделанной работе направляется ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в департамент культуры администрации Владимирской области;
в) проводить ежемесячно мониторинг выполнения показателей, указанных в подпункте "а" настоящего пункта, муниципальными учреждениями культуры и ежеквартально - мониторинг выполнения планов мероприятий по реализации региональной "дорожной карты".
13.Администрации муниципального образования поселок Золотково (сельское поселение):
а) обеспечить целевое использование иных межбюджетных трансфертов, полученных из областного и районного бюджетов;
б) обеспечить соблюдение установленных постановлением главы района от 30.12.2014 № 1901 «О нормативах формирования расходов на содержание органов местного самоуправления муниципальных образований (поселений) Гусь-Хрустального района и установлении общего условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета муниципального района» нормативов формирования расходов на содержание органов местного самоуправления;
в) обеспечить ежемесячное и ежеквартальное представление отчетов об исполнении бюджетов в финансовое управление администрации района в сроки, установленные для месячной и бюджетной отчетности.
14. Контроль за исполнением настоящего постановления остается за главой муниципального образования.
15. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.

Глава муниципального образования Ю.Н.Пискунов

Приложение 1
к постановлению главы
муниципального об-разования
от 19.01.2014 № 4

План
по мобилизации доходов в бюджет муниципального образования поселок Золотково (сельское поселение) на 2015 год
(тыс. руб.)